О том, что выплаты получат далеко не все заболевшие и умершие во время пандемии коронавируса медики между строк читалось в первом документе, которым эти самые выплаты в Петербурге утвердили. Новый документ – распоряжение Комздрава – дает понять, что для получения выплат медику нужно будет пройти через бюрократический ад. Да еще и доказать, что его собственной вины в том, что он заразился на работе, нет.
Первое осознание того, что врачей и их семьи (в случае смерти медработника) могут оставить без выплат, пришло, когда в Петербурге зарегистрировали смерти четырех медсестер. Две из них работали в перепрофилированном под инфекционный стационар Госпитале для ветеранов войн. Самой молодой умершей — Марии Тышко — было всего 30 лет. Тогда региональный Комитет по здравоохранению подтвердил факт смерти медработников. Но при этом сопроводил констатацию факта гибели медиков во время пандемии неоднозначным пояснением.
—У них либо были другие тяжелые болезни, которые привели к смерти, либо они заразились не при исполнении трудовых обязанностей, — сообщили в Комздраве.
Между строк ответа явно читалось – родные умерших медработников не могут рассчитывать на выплату в размере в один миллион рублей. Именно столько положено выплачивать за смерть медицинского работника, заразившегося COVID-19 при исполнении служебных обязанностей. По 500 тысяч рублей полагается медикам, ставшим инвалидами вследствие перенесенного коронавируса, по 300 тысяч – тем, кто заболел во время работы.
30 апреля глава межведомственной рабочей группы по противодействию распространению коронавируса в Санкт-Петербурге Евгений Шляхто сообщил, что самый сложный момент – связать инфицирование медработника с исполнением им служебных обязанностей. По словам эксперта, заразиться медицинский работник, как и любой житель города, может где угодно: на улице, в общественном транспорте и даже дома.
— Мы видим, что в некоторых случаях распространение коронавируса шло в семьях, члены которых работают в разных стационарах. И так инфекция переходила из одного стационара в другой, — сообщил Евгений Шляхто. — Только 50 процентов заболеваний [медработников] связано с их основной медицинской деятельностью.
Напомним, на 30 апреля в Петербурге заболевшими COVID-19 официально признаны более 250 медицинских работников. Но выплаты получат явно не все. Понимая, что первый документ, обещающий единоразовые пособия, вызывает у жителей и медиков города споры, Комитет по здравоохранению Петербурга опубликовал распоряжение, разъясняющее, кто может получить деньги и что для этого нужно сделать. Из него стало ясно, что изначально благое намерение властей поддержать медработников теперь вынуждает сотрудников здравоохранения погрузиться в пучины бюрократического ада.
Согласно новому распоряжению Комздрава, чтобы претендовать на выплату, переболевший медицинский работник должен принести заявление на пособие своему работодателю, приложив к нему выписку из медкарты по форме №027/у.
Если же врач или медсестра умерли, заявление должны подать его родные, приложив справку о смерти по форме, утвержденной Минюстом РФ, с указанием в ней в качестве причины смерти заражение коронавирусом.
Далее к работе приступает специальная Комиссия, в которую входят работодатель (в большинстве случаев – главный врач больницы), специалист по охране труда, представитель первичной профсоюзной организации «и другие должностные лица по решению работодателя». При этом возглавляет комиссию один из замов главы государственного учреждения здравоохранения Петербурга. В течение пяти дней они должны провести расследование, ответив на массу вопросов.
В акте расследования нужно будет указать, где и в какой должности работает (или работал) заболевший медработник, общий стаж его работы и стаж в данной профессии, заключительный диагноз, стаж работы «в условиях вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов». И это самое простое.
Далее Комиссия должна описать, при каких обстоятельствах и условиях возникло заболевание, дав полное описание конкретных фактов и сопутствующих обстоятельств. В частности, необходимо написать, имели ли место факты нарушений санэпидрежима, режима труда и требований по охране труда, была ли исправна система вентиляции и кондиционирования воздуха, не вышли ли из строя защитные средства. Далее проверяющие должны будут указать, было ли воздействие на организм медика «вредных производственных факторов или веществ» длительным, кратковременным (в течение рабочей смены) или однократным.
15-й пункт акта на сегодня вызывает самые жаркие возмущения. Значит он так: «Наличие вины медицинского работника и ее обоснование». Степень вину проверяющие должны указать в процентах. Причем, в заглавии графы нет уточнения вроде «если таковая [вина] имеется». Получается, что составители документа, чиновники петербургского Комздрава, изначально уверены – медработник сам виноват в том, что заразился коронавирусом. Вопрос только в том, насколько он виновен.
При этом в распоряжении не уточняется, как степень вины медработника отразится на выплате. Вероятно, этот вопрос оставляют на усмотрение спецкомиссии, которая по результатам расследования должна дать заключение, признает она и не признает медработника пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим COVID-19.
Напомним, по последним данным сайта «Список памяти» (сайт, который заполняется врачами) в Петербурге и Ленобласти во время пандемии скончались 10 медработников. О девяти «МК в Питере» уже писал, десятой погибшей стала 60-летняя санитарка НМИЦ Трамватологии и Ортопедии имени Вредена Татьяна Канкиа. Официально погибшими от коронавируса пока признали лишь трое. Это врачи Александровской больницы Сергей Белошицкий (анестезиолог-реаниматолог) и Алексей Филиппов (заведующий нейрохирургическим отделением), которые остались в закрытом на карантин стационаре и продолжали помогать пациентам, пока сами не были госпитализированы в больницу имени Боткина, где и скончались. Третий медработник – медсестра Гатчинской КМБ, 50-летняя Наталья Хечумова. Сколько из более 250 заболевших COVID-19 медиков, находящихся сейчас на лечении получат выплаты – неизвестно.
